Утверждена

приказом Управления

Роспотребнадзора по Липецкой области

от 11.06.2014 №117-пв

(в ред. приказов от 19.09.2014 № 169-пв,

от 02.11.2017 № 146-пв)

Инструкция о порядке рассмотрения обращений граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, приема граждан в Управлении Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция о порядке рассмотрения обращений граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, приема граждан в Управлении Роспотребнадзора по Липецкой области (далее – Инструкция) устанавливает единый порядок регистрации, рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений объединений граждан, в том числе

юридических лиц (далее – обращения), а также порядок приема граждан в Управлении Роспотребнадзора по Липецкой области.

1.2. Установленный настоящей Инструкцией порядок рассмотрения обращений распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

1.3. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2899; 2006, № 22, ст. 2337; № 52 (3 ч.), ст. 5587; 2008, № 40, ст. 4548; № 46, ст. 5337; 2009, № 30, ст. 3823; № 33, ст. 4081; 2010, № 9, ст. 960; № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935; № 43, ст. 6079; № 44, ст. 6272; 2012, № 27, ст. 3729; 2013, № 5, ст. 405; № 22, ст. 2812; № 45, ст. 5822) и от 28 июля 2005 года № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 31, ст. 3233; 2007, № 43, ст. 5202; 2008, № 9, ст. 852; № 14, ст. 1413; № 46, ст. 5337; 2009, № 12, ст. 1443; № 19, ст. 2346; № 25, ст. 3060; № 47, ст. 5675; № 49 (ч. 2), ст. 5970; 2010,№ 9, ст. 964; 2010, №22, ст. 2776; № 40, ст. 5072; 2011, № 15, ст. 2131; № 34, ст. 4986; № 35, ст. 5092; 2012, № 37, ст. 4996; № 38, ст. 5102; № 53 (ч. 2), ст. 7958; 2013, № 13, ст. 1575); приказом Роспотребнадзора от 16 июля 2012 года № 762 «Об утверждении Регламента Роспотребнадзора» (зарегистрирован Минюстом России 10 сентября 2012 года, регистрационный № 25420).

1.4. Должностные лица Управления Роспотребнадзора по Липецкой области обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений, дают письменный ответ по существу поставленных вопросов. За полноту и качество подготовленного ответа несет ответственность непосредственный исполнитель. Контроль качества подготовленных ответов осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения.

1.5. Организацию работы по рассмотрению обращений граждан, в том числе ведение делопроизводства по обращениям граждан, в Управлении Роспотребнадзора по Липецкой области осуществляет отдел организации и обеспечения деятельности.

1.6. Основные термины, используемые в Инструкции.

1.6.1. В инструкции используются следующие термины, предусмотренные статьей 4 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:

1) обращение гражданина - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления;

2) предложение – рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

3) заявление – просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

4) жалоба – просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;

5) должностное лицо – лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.

2. Предмет регулирования Инструкции

2.1. Положения настоящей Инструкции распространяются на обращения, полученные в письменной или устной форме на личном приеме, по почте, телеграфу, факсимильной связи, информационным системам общего пользования.

2.2. Установленный настоящей Инструкцией порядок рассмотрения обращений распространяется на все обращения, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

2.3. Настоящая Инструкция не распространяется на:

2.3.1. жалобы, направленные в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4587; № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, №31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, ст. 3480; №30 (ч.1), ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52 (ч. 1) ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009), на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг;

2.3.2. жалобы, поданные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст.4829), на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих;

2.3.3. запросы, направленные в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776; 2011, №29, ст. 4291; 2013, №23, ст. 2870; №51, ст. 6686; №52 (ч. 1), ст. 6961) о предоставлении информации о деятельности Роспотребнадзора;

2.3.4.   заявления о возбуждении дела об административном
правонарушении, жалобы на постановление по делу об административном
правонарушении и определения об отказе в возбуждении дела об
административном правонарушении, рассматриваемые в соответствие с
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

2.3.5.   обращения граждан о даче согласия на замещение на условиях
трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в
данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях
гражданско-правового договора; обращения федеральных государственных
гражданских служащих и работников о фактах обращения в целях склонения
служащего и работника к совершению коррупционных правонарушений и
иные обращения в целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008
года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, №52(ч.1), ст. 6228; 2011, № 29, ст. 4291; № 48,
ст. 6730; 2012, № 50 (ч. 4), ст. 6954; № 53 (ч. 1), ст. 7605; 2013, № 19, ст. 2329;
№ 40 (ч. III), ст. 5031; № 52 (ч. 1), ст. 6961).

2.3.6.   подлежащие рассмотрению в судебном порядке заявления,
ходатайства и жалобы.

III. Порядок приема и регистрация обращений

3.1.      Письменные обращения в Управление Роспотребнадзора
по Липецкой области направляются посредством почтовой связи или доставляются самостоятельно по адресу: г. Липецк ул. Гагарина, д.60а

Письменные обращения принимаются по следующему графику:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.00 до 17.00;
пятница         - с 8.00 до 15.45;

обеденный перерыв - с 12.00 до 12.45.

3.2. Сведения об адресах, а также телефонные номера и адрес электронной почты для направления письменных обращений размещены на сайте Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.48rospotrebnadzor.ru.

В письменном обращении гражданином в обязательном порядке указывается либо наименование Управления Роспотребнадзора по Липецкой области, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

3.3.      Обращения в форме электронных сообщений направляются в центральный аппарат Роспотребнадзора путем заполнения специальной электронной формы, размещенной на официальном сайте Роспотребнадзора в разделе "Обращения граждан" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/.

Обращения в форме электронных сообщений в Управление Роспотребнадзора по Липецкой области соответственно направляются путем заполнения специальной электронной формы через раздел "Прием обращений граждан" на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://48.rospotrebnadzor.ru.

Обращения, поступившие в Управление Роспотребнадзора по Липецкой области или должностному лицу в форме электронного документа, подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

Для подачи обращений в форме электронных сообщений, как правило, применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для подготовки письменного ответа, и, в случае не заполнения указанных реквизитов, информирующее заявителя о невозможности принять его обращение.

В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

3.4.      Письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Управление Роспотребнадзора по Липецкой области.  Регистрация обращений производится независимо от способа поступления обращения: по почте, факсу, электронной почте, на личном приеме у руководителя, его заместителей, начальников отделов и территориальных отделов, из других организаций или через официальный сайт Управления Роспотребнадзора по Липецкой области. Рассмотрение и передача на исполнение не зарегистрированных обращений не допускается.

3.5.      На письменных обращениях проставляется регистрационный
штамп Управления, регистрационный номер обращения и дата
регистрации (число, месяц, год).

3.6. После регистрации в приемной, обращения с визой руководителя или заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области направляются для дополнительной регистрации в отдельном делопроизводстве (журнал регистрации обращений граждан) в отдел организации и обеспечения деятельности, и далее – в соответствующие отделы Управления Роспотребнадзора по Липецкой области для рассмотрения.

IV. Рассмотрение обращений

4.1. Обращения, поступившие в Управление Роспотребнадзора по Липецкой области подлежат обязательному рассмотрению.

4.2. Обращения об обжаловании действия (бездействия) должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Липецкой области и территориальных отделов, направляются для рассмотрения руководителю Управления Роспотребнадзора по Липецкой области.

4.3. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления Роспотребнадзора по Липецкой области, направляется в течение 7 (семи) дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Сопроводительное письмо с переадресованием обращения подписывается руководителем, заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области  или иными уполномоченными    на    то    лицами.

4.4.      При направлении обращения на рассмотрение в другой
государственный орган, орган местного самоуправления или иному
должностному лицу в случае необходимости у них может быть запрошена
информация о результатах рассмотрения обращения.

4.5. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу Управления, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

4.6. Обращение, рассмотрение которого относится к компетенции нескольких структурных подразделений, направляется в подразделение, указанное среди исполнителей первым. Копии этого обращения иным подразделениям направляются отделом организации и обеспечения деятельности, ответственным за организацию работы с обращениями.

Соисполнители направляют предложения, для подготовки ответа в пределах своей компетенции в адрес ответственного исполнителя в пятнадцатидневный срок со дня поступления обращения.

4.7. В случае неправильного направления обращения структурное подразделение, его получившее, в срок не позднее трех дней с момента поступления передает его в отдел организации и обеспечения деятельности для передачи в соответствующее структурное подразделение по компетенции.

Передача производится на основании мотивированной резолюции начальника структурного подразделения, а при возникновении разногласий -по указанию руководителя или заместителя руководителя Управления.

4.8. При одновременном поступлении основного обращения и его копии, либо поступлении копии до окончания разрешения основного обращения дается единый ответ на обращение.

Если копия обращения поступила после разрешения основного обращения, то заявителю не позднее 10-дневного срока с момента регистрации копии обращения ответ направляется отделом организации и обеспечения деятельности, со ссылкой на дату и исходящий номер отправленного ответа на основное обращение.

Копия ответа направляется в случае прямого указания заявителя о его неполучении.

Копии обращений приобщаются отделом организации и обеспечения деятельности к основной переписке.

4.9.      Контроль за рассмотрением обращений включает:

– постановку исполнения обращений на контроль;

– сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;

– подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;

– подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям;

– снятие обращений с контроля.

4.10. Ответственность за ведение контроля возлагается на структурное подразделение Управления, определенное в качестве ответственного исполнителя, и отдел организации и обеспечения деятельности.

4.11. Обращения снимаются с контроля после направления ответа на обращение  непосредственным исполнителем.

Снятие обращения с контроля осуществляет отдел организации обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Липецкой области при приеме материалов дела по рассмотрению обращения. Обращения, по которым были продлены сроки исполнения, снимаются с контроля после направления ответов гражданам.

4.12. Письменное обращение, поступившее в Управление Роспотребнадзора по Липецкой области, рассматривается в течение тридцати дней со дня его регистрации.

4.13. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса для истребования дополнительных материалов, сроки рассмотрения письменного обращения могут быть продлены руководителем или заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области, но не более чем на тридцать дней на основании докладной записки, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. О продлении сроков рассмотрения обращения уведомляется отдел организации и обеспечения деятельности для внесения соответствующих дополнительных сведений в журнал регистрации обращений граждан.

4.14.    Ответ на обращение, подписанный руководителем
или заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области направляется в отдел организации обеспечения деятельности
для присвоения ему исходящего регистрационного
номера.

На письменное обращение, поступившее в Управление Роспотребнадзора по Липецкой области (территориальный отдел) ответ направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

Ответ на обращение, поступившее в Управление Роспотребнадзора по Липецкой области (территориальный отдел) в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

4.15. При регистрации на письме проставляется регистрационный номер и дата регистрации (число, месяц, год), индекс дела в соответствии с номенклатурой дел.

4.16. Отдел организации и обеспечения деятельности осуществляет особый контроль за исполнением обращений, поступивших в Управление Роспотребнадзора по Липецкой области из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, с контролем исполнения обращений.

На обращениях (сопроводительных письмах к ним), взятых на особый
контроль, проставляется штамп «Контроль. Срок до _____».

4.17. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы по существу, в связи  с ранее направленными им обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник (заместитель) отдела и территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области, ответственный за исполнение поручения, или лицо, его замещающее, вправе подготовить предложение (в связи с безосновательностью очередного обращения) о прекращении переписки с гражданином по данному вопросу с проектом уведомления заявителю и материалов, обосновывающих принятие такого решения.

4.18. Руководитель, заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление Роспотребнадзора по Липецкой области или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

4.19.    Порядок рассмотрения отдельных обращений:
4.19.1. Ответ на обращения не дается, если:

– в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

– текст письменного обращения не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение в отделы и территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по Липецкой области или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

– ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

4.19.2. В случае, если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с компетенцией.

4.19.3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

4.19.4. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

4.20.    В случае, если причины, по которым ответ по существу
поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были
устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Управление Роспотребнадзора по Липецкой области или соответствующему должностному лицу.

4.21. Принимаются к сведению, учитываются в статистических формах, информационных отчетах, подлежат списанию в дело и уведомлению гражданина о принятии к сведению изложенной им информации, следующие письменные обращения:

– не содержащие конкретных предложений, заявлений или жалоб; не   содержащие   сведений   о   нарушенном   праве гражданина (объединения граждан) и основанные на общих рассуждениях автора по проблемам внутренней и внешней политики государства;

– не содержащие новой информации по вопросам, ранее уже поднятым этим автором, которые решены или не требуют дополнительного рассмотрения.

4.22. Гражданин по письменному заявлению имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Сотрудник Управления Роспотребнадзора по Липецкой области, ознакомивший заявителя с документами, составляет и приобщает к имеющейся по данному обращению переписке письменную информацию о том, с какими материалами заявитель ознакомлен.

V. Личный прием граждан в Управлении Роспотребнадзора по Липецкой области

5.1. Личный прием граждан осуществляется руководителем, заместителем руководителя, начальниками отделов, начальниками  территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Липецкой области.

Прием граждан осуществляется в помещении общественной приемной Управления Роспотребнадзора по Липецкой области, оснащенном специальными средствами видео- и звукозаписи.

5.2. Личный прием проводится в соответствии с графиками личного приема граждан в Управлении и территориальных отделах Управления Роспотребнадзора по Липецкой области (приложения 5, 6), утвержденными руководителем Управления Роспотребнадзора по Липецкой области. Данные графики, с указанием места, дней и часов приема, размещаются на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Липецкой области и на информационных стендах по месту приема граждан в Управлении и территориальных отделах Управления Роспотребнадзора по Липецкой области.

5.3. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

5.4. Во время личного приема гражданин делает устное заявление либо оставляет письменное обращение по существу задаваемых им вопросов, в том числе в целях принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов.

5.5. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина (приложение 4). В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.6. Письменные обращения граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

5.7. Если в ходе личного приема выясняется, что в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления Роспотребнадзора по Липецкой области, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

5.8. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.9. Контроль за организацией личного приема и учет обращений граждан, рассмотренных на личном приеме в Управлении Роспотребнадзора по Липецкой области осуществляются отделом организации и обеспечения деятельности, в территориальных отделах – лицами, ответственными за организацию работы с обращениями.

VI. Организация личного приема граждан уполномоченными должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Липецкой области

6.1.      Личный прием граждан осуществляется на основе предварительной записи граждан  по  телефону (4742)  30 88 16 

в   соответствии   с  графиком работы:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 16.00;

пятница                                                      - с 9.00 до 14.45;

обеденный перерыв                                 - с 12.00 до 12.45

6.2.      Запись на личный прием к руководителю, заместителю руководителя, начальникам отделов Управления Роспотребнадзора по Липецкой области (далее - должностное лицо) осуществляется
отделом организации и обеспечения деятельности, на основании утвержденного графика личного приема граждан.

Запись на личный прием и результаты приема ведутся в журналах, по форме согласно приложении 3 к настоящей Инструкции.

6.3.      Обращение граждан о личном приеме должно соответствовать следующим требованиям:

– просьба гражданина о личном приеме не должна быть анонимной;

– интересующий гражданина вопрос должен относиться к компетенции Управления Роспотребнадзора по Липецкой области;

– представляемые гражданином материалы не должны содержать выражений, оскорбляющих честь и достоинство других лиц.

6.4. При записи на личный прием, сотрудник, производящий запись на прием, вправе уточнить мотивы обращения и существо вопроса, а также ознакомиться с документами, подтверждающими обоснованность обращения гражданина.

6.5. Руководитель, заместитель руководителя при ознакомлении с информацией о произведенной записи к нему на прием, вправе дать поручение в письменной форме о приеме гражданина иным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Липецкой области.

6.6. При проведении личного приема граждан должностные лица Управления Роспотребнадзора по Липецкой области вправе привлекать в качестве экспертов (специалистов) других работников Управления.

6.7. До начала личного приема граждан уполномоченный сотрудник Управления предоставляет должностному лицу Управления список граждан, записавшихся на личный прием, с указанием краткого содержания вопросов обращения и предложений о порядке их рассмотрения.

На личном приеме граждан руководителем Управления Роспотребнадзора по Липецкой области, его заместителем, начальниками отделов карточки ведут специалисты отдела юридического обеспечения и контроля исполнения надзорной деятельности, а начальниками территориальных отделов ? лица, ответственные за ведение делопроизводства.

6.8.      Должностное лицо Управления, осуществляющее личный прием граждан, принимает решение о порядке рассмотрения поставленных гражданином вопросов.

Если вопросы, поставленные гражданином, непосредственно относятся к компетенции Управления, то вышеназванное должностное лицо принимает их к личному рассмотрению или адресует соответствующим должностным лицам, начальникам (заместителям) структурных подразделений для рассмотрения.

VII. Анализ рассмотрения обращений

7.1. В целях подготовки и проведения мероприятий по устранению причин, порождающих обоснованные жалобы, уполномоченные должностные лица Управления Роспотребнадзора по Липецкой области осуществляют учет и анализ поступивших обращений.

7.2. Отдел организации и обеспечения деятельности Управления, ежемесячно готовит справку о рассмотрении письменных обращений, содержащую следующую информацию:

а)         перечень структурных подразделений Управления;

б)         количество поступивших письменных обращений;

в)         количество рассмотренных обращений (всего, в срок, с нарушением срока);

г)         количество находящихся на рассмотрении обращений (всего; с
просроченным сроком исполнения).

Отдел организации обеспечения деятельности еженедельно направляет информацию о ходе рассмотрения обращений граждан в отделы и территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по Липецкой области для их промежуточного контроля.

7.3. Отдел организации обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Липецкой области готовит ежемесячный, квартальный, полугодовой, за 9 месяцев и годовой отчеты о работе с обращениями граждан в Управлении Роспотребнадзора по Липецкой области. Организует учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях, в том числе анализ следующих данных:

а)         количество и характер, сроки рассмотренных обращений;

б)         количество и характер решений, принятых по обращениям в пределах полномочий;

в) количество и характер судебных споров, связанных с несоблюдением порядка рассмотрения обращений, а также сведения о принятых по ним судебных решениях.

Начальники и заместители начальников отделов и территориальных отделов Управления организуют учет и анализ этих вопросов и подготавливают предложения, направленные на устранение недостатков.

7.4. Результаты анализа ежемесячно размещаются на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Липецкой области.